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E dietro il velo dell'invisibilità che maturano e si diffondono i grandi e i piccoli vizi che minano alla radice i sistemi democratici: le minacce mortali quali i comportamenti "deviati" dei servizi di sicurezza, le trame occulte dei "corpi separati" dello Stato, la destabilizzazione delle istituzioni da parte dei loro stessi "servitori"... e quelle apparentemente più ordinarie, ma altrettanto insidiose come "la pubblica corruzione, il peculato, la malversazione, la concussione, l'interesse privato in atti di ufficio" che logorano lentamente, ma inesorabilmente, la fiducia dei cittadini. Ed è lì, in quel cono d'ombra sottratto allo sguardo pubblico (del pubblico), che può generarsi la più insidiosa delle patologie democratiche, lo scandalo, forma esemplare della sconnessione tra le promesse che una democrazia non può non fare e la sua incapacità di mantenerle. Ciò che vale a proposito della democrazia in generale, vale tuttavia assai meno per la democrazia in Italia. Qui il ricorso al segreto e stato assai più che un'eccezione: nei momenti cruciali della nostra vicenda nazionale è apparso, anzi, una regola.
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