L'obiettivo di questo rapporto del Comune di Milano è quello di presentare gli interventi realizzati nella città nell'anno 1999. Nuovi bisogni e novità di natura legislativa hanno imposto infatti altrettanto nuove tecniche di intervento sociale, che vengono qui illustrate. Gli ambiti considerati sono quelli dell'assistenza agli anziani, ai minori, ai portatori di handicap, agli stranieri e nomadi, e le questioni inerenti il disagio giovanile.