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Frutto dell'incontro tra giuristi sensibili alla realtà dell'economia ed economisti attenti alle regole del diritto, nel contesto del dibattito sulla riforma del welfare il volume analizza la possibilità di collaborazione, nel settore dei servizi alla persona, fra pubblica amministrazione e privati, in particolare le organizzazioni non profit. L'indagine è svolta alla luce di due principi cardine del nostro ordinamento e di quello comunitario: il pluralismo (e dunque l'attenzione alle formazioni sociali, specialmente alle forme organizzative del 'terzo settore') e la concorrenza. Vengono esaminate forme cooperative fra amministrazione e privato non profit in cui il pubblico (oggi, dopo la riforma costituzionale in senso federalista, regioni ed enti locali) 'esternalizza' i servizi: o per contratto, o mediante creazione di organizzazioni cui esso partecipa insieme con il privato.
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