Pare esserci in Italia ed in particolar modo nel sud del Paese una 'difficoltà' nello spendere e sfruttare le risorse messe a disposizione dall'Unione Europea. Le motivazioni di ciò vanno ricercate, secondo gli autori, non solo nell'inefficienza della burocrazia italiana e nel funzionamento spesso macchinoso della nostra amministrazione pubblica, ma anche nella radicata mentalità secondo cui gli aiuti debbano provenire dal di fuori, provocando, in tal modo, una deresponsabilizzazione a diversi livelli: dal sistema politico all'amministrazione regionale alla società in genere.